• 精梳风险摸“家底”
    发布日期:2020-07-27 20:24   来源:未知   阅读:

“没跑腿,连个咨询电话都没打过,这个月的社保费就从45000元降到了19000元!真是太给力了!”近日,浙江宁波优智达国际贸易有限公司的周经理说。

新冠肺炎疫情发生以来,宁波市全面实施社保降费减负政策。由于时间紧、任务重,各地基层社保经办机构工作量陡增,社保经办风险也随之加大。

宁波市社保中心送风险防控服务到基层,先后在宁海、象山两地开展社保经办事项风险梳理工作,摸清社保经办风险“家底”,共梳理汇总出宁海、象山两地各类社保经办事项430项,内部经办事项151项,最终收集758个风险预警指标。摸清了社保经办的安全“家底”后,宁波市社保中心有针对性地提出688条风险防控建议措施,其中146条风险防控建议直接与本次社保降费减负业务有关。

绘制风险地图确保不走过场

长期以来,各地基层经办机构受自身编制所限普遍存在事多人少的问题。以宁海县为例,该县社保中心在岗在编经办人员仅16人,要服务全县62万人口和12300余家企事业单位,2019年共办理各类社保业务24万件,社保经办风险防控工作压力很大。为此,宁波市社保中心“一把手”牵头,专门成立了社保风险防控领导小组,选派业务骨干驻扎在宁海县社保中心,开展社保经办事项风险梳理试点工作,确保梳理工作不走过场。

业务骨干们把所有经办事项细分为收件受理、初审(录入)、复核、审批、办结送达、归档6个经办环节,对宁海县现有社保经办事项进行了全面梳理,包括众多的内部事项,汇总出宁海县现有各类社保经办事项180项,最终收集495个风险预警指标,制成宁海社保经办风险地图。宁波市社保中心根据风险地图在社保风险防控系统中配置相应的风险预警规则,借助信息技术实现数据稽核,确保基金、人员双安全。

内部事项过“筛子”逐环节评估风险

一个电话不用打,减负红利送到家。社保费用减免这类由社保经办内部人员依据上级文件、政策等主动发起的业务事项,相对于参保登记、个账转移、退休核准等由参保人、企业发起的经办事项,由于没有外界(参保人、企业)的直接介入,全部由经办机构人员内部发起并经办,缺少外界的反馈、监督,一直是经办风险防控工作的重点。

宁波市社保中心牵头的基层社保经办事项风险梳理工作,对于内部事项给予了更多的关注,通过发动全体经办人员,特别是财务、信息技术等通常被认为属于内勤部门,对经办机构内部事项仔仔细细地过了一遍“筛子”,并把所有内部事项分解为“制单、复核、授权、综合”四个环节,逐环节评估经办风险。

在这次风险防控梳理工作中,象山县社保中心梳理出84项内部事项,比如基金财政拨款、养老保险待遇领取人员死亡、判刑、失踪信息比对等,与疫情防控社保降费减负政策相关的有20项之多。“社保降费减负是我们人社部门今年工作的重中之重,这次风险防控梳理紧密围绕部、省减征的现实任务要求,对于我们基层社保经办机构而言实在是一场难得的‘及时雨’。”象山县人社局负责人深有感触。

培梳同步学以致用

“服刑人员信息获取滞后可能引发养老金多领,建议社保系统与司法部门建立实时共享。”

“工伤职工转外地就医的交通费、食宿费补助要在财务系统内与转外就医的次数建立数据关联。”

一条条有关社保经办风险防控的建议陆续提出,每一条建议都要接受风险防控小组所有成员的当场质疑。

“我们在讨论时没有领导、员工之分,我刚提的一条建议就被我们中心新来的90后员工否决了。这些90后的‘后浪’也让我们对今后的经办工作更有信心了。”宁海县社保中心副主任徐雅夫说。

这不是辩论会,而是风险防控梳理工作的成果汇总交流会场景。每期梳理工作,宁波市社保中心都会先安排两天的风险防控理论培训,用自编的培训教材讲解社保业务事项梳理、风险识别标准、风险预警指标收集知识,将经办风险细分为操作风险、技术风险、法规政策风险、道德风险、其他风险等,有针对性地提出相应的防控措施;为检验培训效果,最后一天设为成果交流会,参加试点培训的全体业务骨干汇聚一堂,申报、个账、核准、计发、社会化、基金等业务部门代表逐个上台讲解自己业务部门梳理出的风险点及针对风险点提出的防范措施,其他业务骨干畅所欲言,尤其是对与社保降费减负有关的经办业务事项风险点反复论证,提出疑问逐个“过堂”,确保风险点不遗漏、风险防范措施严密得当。

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